viagra online canada pharmacy levitra prescription assistance best place to buy viagra online canada viagra pills online nz kamagra-online.uk.com review cheap kamagra oral jelly australia viagra online pharmacy uk generic tadalafil 20mg canada cheap genuine cialis uk can you get cialis for free viagra australia forum buy cialis cheap us pharmacy buy viagra online canada with mastercard sildenafil citrate 20mg tablets cheapest sildenafil citrate uk levitra online pharmacy viagra pills online in india cialis professional 20 mg reviews viagra vs cialis vs levitra price do you need a prescription for kamagra oral jelly how to buy viagra on the internet cheap cialis overnight delivery how to buy tadalafil viagra generico italiano order cialis online from india herbal viagra ingredients cialis tablets to buy in england viagra through australian customs buy kamagra soho london cialis canada free sample generic viagra sildenafil citrate 100mg australia buy cialis tadalafil online buy cheap viagra generic online how to buy viagra safely online viagra buy online review is levitra cheaper than cialis tadalafil online mastercard v the ultimate herbal viagra alternative cialis for sale in toronto kamagra online kaufen erfahrungen viagra price comparison canada best price viagra australia buy canadian cialis list of viagra tablets in chennai female viagra uk online sildenafil tablets ip zenegra 100 sample viagra existe cialis generico farmacias buying viagra online safe taking kamagra jelly taking cialis everyday free levitra voucher viagra australia customs osu cialis generico forum tadalafil 20mg prices how to buy cialis with a prescription cheap viagra prescription online buy pfizer viagra online india generic levitra wikipedia best place to get kamagra tadalafil for sale cheap viagra uk online store cialis pills ebay buying generic viagra forum buy viagra pay with paypal kamagra professional levitra prescription information citrato de sildenafil generico en mexico buy cialis canadian pharmacy sample cialis free sildenafil citrate tablets 100mg malegra pro 100 buy cheap cialis india how to get free cialis samples herbal viagra pills uk herbal viagra alternative images cheap generic viagra review black ant pills sildenafil generic cialis cheapest price generic levitra free viagra sample pack online cialis uk muscle buying kamagra in india tadalafil tablets 10 mg side effects kamagra fast co uk index meddirekt24 viagra generika rezeptfrei kaufen cialis price comparison uk newer viagra ru buy now purchase levitra online chinese herbal viagra ingredients kamagra price in pakistan structure elucidation of sildenafil analogues in herbal products can you get cialis online taking expired sildenafil get cialis free levitra prescription prices tadalafil uk muscle cialis australia free viagra samples canada generic viagra india paypal generic viagra prices in canada excel herbal viagra ingredients can you buy viagra in canada viagra sales online canada cialis prescription dosage sample viagra online cialis australia cost lowest cost generic cialis buy levitra online with prescription cheap viagra online pharmacy online viagra sales south africa viagra prescription alternatives cheap cialis and viagra novo-sildenafil buy kamagra pills generic viagra professional 100mg cheap cialis pills online buy cialis cheap online does generic viagra from india work walgreens pharmacy prices viagra free kamagra uk best place to buy generic viagra online generico del viagra en mexico sildenafil citrate 100mg professional where can i buy generic cialis online levitra online us pharmacy kamagra australia melbourne non prescription sildenafil citrate order viagra from canada online viagra generic india sildenafil citrate tablets ip caverta 50 cialis australia buy online herbal viagra in green box sildenafil buy online india order viagra online forum cialis cheap online pharmacy is it legal to get viagra from canada buy sildenafil cheap buy cheap cialis online australia donde comprar viagra generico en mexico tadalafil best price uk taking viagra at 20 viagra prices in usa cialis generico brasil preco is it illegal to buy viagra from canada kamagra jelly price thailand cialis online site reviews cheap generic kamagra tablets generic viagra 100mg price can you purchase cialis online Газета «Платник податків» № 14 липень 2012 року

Газета «Платник податків» № 14 липень 2012 року

ГОРИЗОНТАЛЬНИЙ МОНІТОРИНГ. НОВИЙ РІВЕНЬ СПІВПРАЦІ З БІЗНЕСОМ

Державна податкова служба України запропонувала великим платникам податків новий проект – «Горизонтальний моніторинг». Запровадження зазначеного проекту покликане реформувати модель співпраці між податковими органами та великими платниками податків.

Ігор Кушнарьов, радник Президента Асоціації платників податків України.

Ініціатором впровадження методу «Горизонтального моніторингу» в Україні стала Всеукраїнська громадська організація «Асоціація платників податків України». У своїй діяльності Асоціація перед собою ставить такі завдання, як захист законних прав платників податків, представлення їхніх інтересів в органах державної влади. За словами віце-президента Асоціації Володимира Мазарака, сьогодні однією з головних задач, які стоїть перед податковими органами та АСППУ, є пропаганда соціальної відповідальності бізнесу.

Базується «Горизонтальний моніторинг» на таких ключових цінностях: взаємна довіра та прозорість.

Взаємна довіра необхідна для прийняття цього методу. Сама концепція довіри вимагає того, щоб учасники були надійними і сумлінними. Це звісно стосується як податкової служби, так і підприємства.

Прозорість означає повну відкритість між платником податків і податковою службою. Платник податків стає прозорим відносно своєї податкової стратегії та податкового документообігу. Податкова служба, в свою чергу, відкрита для кваліфікованого супроводу та консультування бізнесу в податковій частини, а також – при реалізації коректного адміністративного контролю.

>Отже сервіс «Горизонтальний моніторинг» символізує новий виток у розвитку відносин між владою та бізнесом в бік рівноправності та моральності. Підприємство надає податковим органам інформацію про свої фінансові операції абсолютно добровільно. Податківці, у свою чергу, своєчасно та оперативно надають рекомендації стосовно здійснюваних фінансових операцій, аналізують їхні податкові наслідки в режимі реального часу та вказують на можливі помилки. При цьому платник податків завжди має вибір у прийнятті рішень. Але слід ураховувати, що у випадку порушення ним законодавства, він буде нести відповідальність, як і всі інші платники податків.заємна довіра необхідна для прийняття цього методу. Сама концепція довіри вимагає того, щоб учасники були надійними і сумлінними. Це звісно стосується як податкової служби, так і підприємства.

Історія методу «Горизонтального моніторингу» почалася ще в 2002 році, коли Наукова рада з державної політики Нідерландів опублікувала доповідь «Майбутнє правового суспільства», в якій говорилося про перехід до більш рівноправних відносин між урядом і громадянами в умовах постійних змін у міжнародних та громадських стосунках. Уряд Нідерландів включив ряд рекомендацій Наукової ради в державні програми, які ґрунтувалися на принципі «зменшення правил, виконання правових норм, збільшення відповідальності з боку суспільства». Так, протягом 2004 року Податкова та митна адміністрація Нідерландів оголосила про намір застосувати горизонтальний моніторинг, а вже в 2005 році був розпочатий пілотний проект з впровадження сервісу, який був розроблений на основі принципів, викладених у доповіді.

У нідерландському експерименті було задіяно 20 підприємств, більшість з яких брали участь у котируванні на біржі. З ними було підписано угоди про нагляд, в яких закріплювалися зобов’язання сторін. Так, за угодою підприємство зобов’язувалось звернутися до податкової служби у разі податкового ризику, а інспектор – прояснити ситуацію з цього приводу протягом певного часу. До речі, податкова служба і представники компаній завжди укладали індивідуальні угоди, які відрізнялися одна від одної, проте вихідні пункти і зміст таких угод були однаковими.

Одним із ключових елементів зазначених угод є повний контроль за дотриманням нормативних вимог (податкових і фінансових зобов’язань) і підвищенням рівня відповідності компаній цим вимогам. Лише ті компанії, які контролюють процес сплати податків, і ті податкові адміністрації, котрі мають можливість контролювати процеси всередині компанії і мають довіру з боку платників, можуть отримати користь від нової системи нагляду. Зокрема, підприємство отримує від податкової служби визначеність щодо свого становища. Воно може швидко отримати інформацію про масштаби своєї фінансової відповідальності, а у податкової служби в такому випадку не виникає необхідності проводити перевірки діяльності підприємства в минулому.

Експеримент у Нідерландах мав чималий успіх. Майже усі компанії, які брали у ньому участь, висловили бажання продовжити роботу за угодами. Експерти визначились із новим терміном, який було покладено в основу «Горизонтального моніторингу», – концепція довіри між учасниками експерименту. У рамках експерименту було виокремлено нову лінію в бізнесі, яка отримала назву «податкова впевненість».

Загалом за результатами дослідження, проведеного в Нідерландах, було виявлено, що система горизонтального контролю позитивно впливає на дотримання компаніями вимог законодавства. Після запровадження «Горизонтального моніторингу», зокрема, знизився рівень адміністративного навантаження на компанії, що в свою чергу зробило Нідерланди більш привабливим об’єктом для інвестицій. Крім того, «Горизонтальний моніторинг» привів до зменшення кількості заперечень та апеляцій, оскільки усі проблемні питання обговорюються заздалегідь. Зросла і якість послуг та привілеїв, які надаються податковим відомством. Наприклад, компанії, які укладають угоду про дотримання вимог, отримують роз’яснення з податкових питань у першу чергу. Друга перевага полягає в тому, що податковий орган зменшує корпоративний податок і оцінку розміру ПДВ. Третя перевага – це те, що на компанії не накладатимуть штрафи, якщо вони випадково сплатять податки у більш пізній термін.

Успіх цього проекту в Нідерландах привів до його впровадження у інших європейських державах, таких як Велика Британія та Ірландія.

Так, у Великій Британії для поліпшення відносин між найбільшими платниками податків та податковою адміністрацією створено Центр з обслуговування великого бізнесу (ЦОВБ). Єдина відмінність британського варіанту від голландського полягає у тому, що замість угод та меморандумів законодавчою вимогою є підписання заяви про контроль за податками. Ради директорів компаній стверджують, що завдяки підписанню цієї заяви вони контролюють власні податкові ризики.

Ірландський підхід базується на використанні схеми добровільних домовленостей між податковою адміністрацією та бізнесом. Вони не є формальними угодами, подібними до тих, що використовуються в Нідерландах. Ірландська Податкова адміністрація не надає жодних переваг компаніям, які підписують офіційні угоди. На даний момент система застосовується щодо великих компаній, але Податкова та митна адміністрація Ірландії планує поширити цю систему також на інші компанії.

Крім того, метод «Горизонтальний моніторинг» був запозичений такими європейськими країнами, як Австрія, Німеччина, Словенія.

В Україні цей проект поки що находиться на стадії реалізації. На сьогоднішній день у експерименті з запровадження сервісу «Горизонтальний моніторинг» бере участь п’ять підприємств. Це «АрселорМіттал Кривий Ріг», «Нібулон», підприємство з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна», ПАО «Лукойл-Одеський НПЗ» та «Метро Кеш енд Кері Україна», діяльність яких відноситься до різноманітних секторів економіки, провідними представниками котрих вони є. У подальшому кількість учасників зростатиме. Але слід ураховувати, що не всі підприємства можуть бути залучені до цього проекту. Участь у ньому припустима лише для бізнесу, який досяг того рівня, коли заробляння грошей поєднується з піклуванням про суспільство, коли в будь-якому випадку підприємство не втрачає свою сумлінність. Метод стає доречним в нинішніх умовах соціальних змін, при яких зростає особиста відповідальність громадян та почуття того, що виконання закону має велике значення для розвитку своєї держави і суспільства в цілому. З впровадженням «Горизонтального моніторингу» намічається новий напрямок розвитку в бізнесі, відбуваються значні зміни в діловому співтоваристві, які ведуть до податкової впевненості.