viagra online canada pharmacy levitra prescription assistance best place to buy viagra online canada viagra pills online nz kamagra-online.uk.com review cheap kamagra oral jelly australia viagra online pharmacy uk generic tadalafil 20mg canada cheap genuine cialis uk can you get cialis for free viagra australia forum buy cialis cheap us pharmacy buy viagra online canada with mastercard sildenafil citrate 20mg tablets cheapest sildenafil citrate uk levitra online pharmacy viagra pills online in india cialis professional 20 mg reviews viagra vs cialis vs levitra price do you need a prescription for kamagra oral jelly how to buy viagra on the internet cheap cialis overnight delivery how to buy tadalafil viagra generico italiano order cialis online from india herbal viagra ingredients cialis tablets to buy in england viagra through australian customs buy kamagra soho london cialis canada free sample generic viagra sildenafil citrate 100mg australia buy cialis tadalafil online buy cheap viagra generic online how to buy viagra safely online viagra buy online review is levitra cheaper than cialis tadalafil online mastercard v the ultimate herbal viagra alternative cialis for sale in toronto kamagra online kaufen erfahrungen viagra price comparison canada best price viagra australia buy canadian cialis list of viagra tablets in chennai female viagra uk online sildenafil tablets ip zenegra 100 sample viagra existe cialis generico farmacias buying viagra online safe taking kamagra jelly taking cialis everyday free levitra voucher viagra australia customs osu cialis generico forum tadalafil 20mg prices how to buy cialis with a prescription cheap viagra prescription online buy pfizer viagra online india generic levitra wikipedia best place to get kamagra tadalafil for sale cheap viagra uk online store cialis pills ebay buying generic viagra forum buy viagra pay with paypal kamagra professional levitra prescription information citrato de sildenafil generico en mexico buy cialis canadian pharmacy sample cialis free sildenafil citrate tablets 100mg malegra pro 100 buy cheap cialis india how to get free cialis samples herbal viagra pills uk herbal viagra alternative images cheap generic viagra review black ant pills sildenafil generic cialis cheapest price generic levitra free viagra sample pack online cialis uk muscle buying kamagra in india tadalafil tablets 10 mg side effects kamagra fast co uk index meddirekt24 viagra generika rezeptfrei kaufen cialis price comparison uk newer viagra ru buy now purchase levitra online chinese herbal viagra ingredients kamagra price in pakistan structure elucidation of sildenafil analogues in herbal products can you get cialis online taking expired sildenafil get cialis free levitra prescription prices tadalafil uk muscle cialis australia free viagra samples canada generic viagra india paypal generic viagra prices in canada excel herbal viagra ingredients can you buy viagra in canada viagra sales online canada cialis prescription dosage sample viagra online cialis australia cost lowest cost generic cialis buy levitra online with prescription cheap viagra online pharmacy online viagra sales south africa viagra prescription alternatives cheap cialis and viagra novo-sildenafil buy kamagra pills generic viagra professional 100mg cheap cialis pills online buy cialis cheap online does generic viagra from india work walgreens pharmacy prices viagra free kamagra uk best place to buy generic viagra online generico del viagra en mexico sildenafil citrate 100mg professional where can i buy generic cialis online levitra online us pharmacy kamagra australia melbourne non prescription sildenafil citrate order viagra from canada online viagra generic india sildenafil citrate tablets ip caverta 50 cialis australia buy online herbal viagra in green box sildenafil buy online india order viagra online forum cialis cheap online pharmacy is it legal to get viagra from canada buy sildenafil cheap buy cheap cialis online australia donde comprar viagra generico en mexico tadalafil best price uk taking viagra at 20 viagra prices in usa cialis generico brasil preco is it illegal to buy viagra from canada kamagra jelly price thailand cialis online site reviews cheap generic kamagra tablets generic viagra 100mg price can you purchase cialis online Газета «Платник податків» №1 січень 2012 року

Газета «Платник податків» №1 січень 2012 року

ГОРИЗОНТАЛЬНИЙ МОНІТОРИНГ – ПРАВИЛЬНІ РІШЕННЯ БЕЗ ЖОДНИХ ВИТРАТ

Проект «Горизонтальний монiторинг» покликаний реалiзувати принцип взаємної довiри, що символiзує вiдхiд вiд вертикального керiвництва державою до бiльш «горизонтальних» вiдносин. Такi вiдносини вимагають, щоб суспiльство було готовим брати на себе вiдповiдальнiсть. З iншого боку, це не означає повну вiдсутнiсть вертикального контролю, вiн застосовується вкупi з iншими методами.

Ігор Кушнарьов, радник Президента Асоціації платників податків України.

З метою розповсюдження інформації про новий сервіс – «Горизонтальний моніторинг» серед підприємств – великих платників податків, Державна податкова служба України разом з Асоціацією платників податків України проводять семінари по всій країні. Особливості нової моделі співпраці між податковими органами та платниками податків розглядалися і під час семінару, який відбувся в Одесі наприкінці листопаду 2011 року. В ньому взяли участь фахівці Державної податкової служби України, керівництво Державної податкової адміністрації в Одеській області, представники Всеукраїнської асоціації платників податків України, представник Аудиторської Палати України, а також керівництво великих підприємств Одеського регіону.

Партнерство податківців та бізнесу

За словами голови Одеської державної податкової служби Олександра Чорнобая, на сьогоднішній день політика податкових органів спрямована на партнерські стосунки з платниками податків. Пропагується спілкування між податковою службою і бізнесом на основі взаємної довіри. Першочерговим завданням є пропаганда соціальної відповідальності платників податків. У цьому напрямку ведеться активна робота з різноманітними громадськими організаціями і, в першу чергу, з Асоціацією платників податків України.

Всеукраїнська Асоціація платників податків України стала ініціатором запровадження методу горизонтального моніторингу в Україні. За словами віце­президента Асоціації Володимира Мазарака, головною метою роботи організації є сприяння у роботі та допомога у вирішенні проблем платників податків України.

Вперше метод горизонтального моніторингу в якості експерименту було запроваджено податковою та митною службою Нідерландів. Метод мав великий успіх та був успадкований іншими державами: Німеччиною, Австрією та Словенією.

Сервіс «Горизонтальний моніторинг» спрямований на плідну співпрацю платника податків з податковою службою при посередництві Асоціації платників податків України.

Горизонтальний моніторинг дозволяє податковій службі відстежувати та аналізувати податкові наслідки проведених і запланованих фінансово­господарських операцій для визначення ознак виконання податкового законодавства в режимі реального часу. Таким чином, основною метою ек­сперименту є своєчасне реагування на здійснення платниками податків ризикових операцій, які можуть привести до порушення податкового законодавства. Але слід мати на увазі, що висновки податківців носять рекомендаційний характер: ніхто не відміняє самостійного прийняття рішення платником податків. У випадку, коли компанія не приймає рекомендації податкової служби та своїм рішенням порушує чинне законодавство, вона у результаті буде нести податкову відповідальність, як і всі платники податків.

Важливою перевагою цієї співпраці для платників податків є відсутність податкових перевірок, крім випадків, що передбачені законодавством, а також економія робочого часу, зменшення витрат та відсутність стресу, який завжди супроводжує перевірки підприємств.

Горизонтальний моніторинг дасть змогу привести процедуру аудиту до загальноприйнятих світових стандартів, при яких відмова від політики ревізії спонукає платника податків добровільно виконувати свої обов’язки. Це ще один крок на шляху до найменшого втручання податкової служби у діяльність суб’єктів господарювання та допомога у зменшенні ризиків сумнівних операцій та роботи з сумнівними контрагентами.

Важливим моментом є те, що в експерименті не передбачається тотальний контроль діяльності суб’єктів господарювання. У свою чергу, перетворення податкової служби з фіскального в консультативний орган – це своєрідний сигнал для стимулювання бізнесу і залучення інвестицій.

Проект «Горизонтальний моніторинг» включає наступні моменти:

здача звітів в електронному вигляді (ця функція вже знайома користувачам електронних сервісів);

проведення звірок (тут мається на увазі створення електронного банера, який дасть можливість бухгалтеру не приходити в податкову, а в режимі онлайн створити запит і провести звірку по рахунках);

отримання довідок в електронному вигляді (ця функція дає можливість направляти довідки, що видаються податковою службою до установ (наприк­лад, до банку) за запитом підприємства, самою податковою службою, використовуючи електрон­ний підпис. А підприємство отримуватиме повідом­лення у якому буде зазначено під яким номером, якою датою довідка була надіслана);

попередження сумнівних операцій (в рамках проекту передбачається, що підприємство буде мати змогу уточнювати інформацію відносно того чи іншого контрагента);

спільне опрацювання законодавства (у кожного підприємства є своя специфіка, у зв’язку з цим і виникають деякі пропозиції щодо оподаткування.

Горизонтальний моніторинг дасть можливість направляти свої пропозиції та коригувати законодавство, що є значною оптимізацією бізнесу).

До участі в експерименті з впровадження горизонтального моніторингу на добровільній основі залучаються великі підприємства, які є сумлінними платниками податків.

 Учасники експерименту

Для того, щоб побудувати та випробувати нову методику спілкування між податковою і бізнесом, розробити механізми співпраці та визначити наскільки плідним стане цей метод для українського бізнесу та DSC01300держави, податківці, аудитори та Асоціація платників податків вирішили запровадити горизонтальний моніторинг шляхом експерименту. Участь у ньому пропонується взяти підприємствам – великим платникам податків на добровільних засадах. Зрозуміло, що чимало керівників підприємств підозріло ставляться до нового методу, сумніваються у його користі. Ті, хто розуміє концепцію горизонтального моніторингу, приєднуються до співпраці.

На сьогоднішній день є вже багато бажаючих взяти участь у експерименті, але було прийнято рішення на перших порах залучити лише п’ять підприємств. Це «АрселорМіттал Кривий Ріг», «Нібулон», підприємство з іноземними інвестиціями «Лукойл­Україна», ПАТ «Лукойл­Одеський НПЗ» та «Метро Кеш енд Кері Україна». Їх діяльність відноситься до різноманітних секторів економіки, ведучими представниками яких вони є.

Надалі, після узаконення постановою Кабінету Міністрів України поняття «горизонтальний моніторинг», кількість компаній, що візьмуть участь у цьому проекті буде збільшуватися.

Участь у експерименті щодо запровадження сервісу «Горизонтальний моніторинг» розглянемо на прикладі Публічного Акціонерного Товариства «Лукойл­Одеський НПЗ».

У вересні 2011 року ПАТ «Лукойл­Одеський НПЗ» підписав меморандум про участь в цьому експерименті. Заступник генерального директора з економіки та фінансів ПАТ «Лукойл­Одеський НПЗ» Ольга Кузіна зазначає: «Наш вибір щодо участі в експерименті був усвідомленим і добровільним. Будучи дочірньою компанією підприємства з іноземними інвестиціями «Лукойл­Україна», ПАТ «Лукойл­Одеський НПЗ» дотримується єдиної корпоративної політики – відкритої співпраці зі своїми акціонерами, партнерами по бізнесу і з державними структурами всіх рівнів. Соціально­орієнтована відповідальність також є політикою нашої компанії.

Завод – великий платник податків в Одеському регіоні, який сумлінно і в повному обсязі виконує податкові зобов’язання. За 2010 рік нашим підприємством у бюджетні та позабюджетні фонди всіх рівнів було перераховано податків на суму 6,5 млн грн.

Наше керівництво приділяє особливу увагу прозорості системи обліку. Так в 2009 році була впроваджена і використовується зараз інтегрована система управління ERP­рівня на базі програмного продукту SAP R­3. Даний системний продукт відповідає світовим вимогам по веденню всіх видів облікових операцій. Крім того, ми використовуємо програмне забезпечення – електронно­цифровий підпис для передачі податкової звітності. Це дозволяє нам бути більш мобільними і відкритими для податкових органів».

Відповідно до вимог меморандуму, до початку дії експерименту, співробітниками Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків (СДПІ по роботі з ВПП) спільно з фахівцями ПАТ «Лукойл­Одеський НПЗ» проводиться велика підготовча робота. Це інвентаризація існуючих податкових спорів, які знаходяться в судах, і прийняття рішень з їх врегулювання, розгляд питань щодо переліку документів, ре­гістрів, відомостей та іншої інформації, яку необхідно подавати платнику в електронній формі в рамках дії експерименту і т.д.

Перелік цих документів та терміни їх подання знайдуть відображення у договорі про проведення горизонтального моніторингу, після укладення якого підприємство надаватиме на розгляд до податкової інспекції податкові ризики в режимі реального часу. У свою чергу, інспекція аналізуватиме правомірність відображення операцій в податковій звітності та, за наявності підстав про невірне відображення показників діяльності, буде пропонувати здійснювати відповідні коригування.DSC01292

За словами Ольги Кузіної, незважаючи на безліч питань, які є, а також бажання податкової служби «вивернути навиворіт» платника податків, підприємство бачить для себе плюси даної співпраці і розраховує, що втручання фіскальних органів в повсякденну господарську діяльність підприємства поступово зійде нанівець. Для заводу моніторинг означає плідне співробітництво, довіру та відкритість його учасників.

У подальшому, з метою досягнення максимальної оперативності при розгляді проблемних питань, які виникають у великого платника податків, буде створено інтернет­портал, на якому буде розміщена база податкових консультацій і форум для великих платників податків. Використовуючи даний електронний сервіс, платник податків зможе дізнатися про стан декларування та надходження платежів до бюджету, податковий борг, наявність переплат та інші дані. Крім цього, можна буде переглянути стан підприємств­контрагентів, їх реєстраційні дані, замовити консультаційні довідки і отримати консультацію. Слід зазначити, що інформація, отримана від платника в рамках дії експерименту, є конфіденційною і податкова служба гарантує нерозголошення змісту таких документів і забезпечує необхідний рівень захисту комерційної таємниці платника податків.

Отже, на запровадження нового сервісу «Горизонтальний моніторинг» покладається чимало сподівань та очікувань. Це мінімізація втручання в поточну діяльність платника податків, суттєве зменшення, а надалі відсутність зустрічних перевірок, зменшення часу спілкування посадових осіб платника податків з посадовими особами ДПС, оперативне реагування органів податкової служби на проблеми платника податків, заміна існуючого постаудиту на поточний моніторинг діяльності та впровадження нових критеріїв економічного і математичного пошуку ризиків веденнябізнесу.

«Запроваджуючи горизонтальний моніторинг, податкова служба переходить на новий рівень спілкування с платниками,– зазначає екс­голова Державної податкової служби України Віталій Захарченко, – довіра до сумлінного та соціально­відповідального бізнесу – основні ідеї, які закладені в даний проект».